各鄉鎮人民政府（街道辦、便民服務中心），縣行政審批服務局：

為持續深化“放管服”改革，大力推進簡政放權和審批服務便民化，實現集中辦理、就近辦理、網上辦理、異地可辦，打通服務群眾“最后一公里”，根據《中共陜西省委辦公廳 陜西省人民政府辦公廳關于加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見》（陜辦發〔2018〕11號）、《榆林市市縣鄉村四級政務服務體系標準化建設實施意見》（榆辦字〔2018〕47號）要求，經縣政府第14次常務會議研究同意，將與群眾密切相關的六項政務服務事項委托各鄉鎮辦理，現將有關事項通知如下：

一、委托辦理事項

委托鄉鎮辦理事項共6項，其中行政許可事項5項，審核備案1項，分別為：個體工商戶注冊、變更、注銷登記；部分食品經營許可（單位食堂由行政審批服務局負責辦理）；小餐飲經營許可；食品小作坊生產許可；適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學或者休學的審批；僅銷售預包裝食品的備案。

二、責任劃分

（一）各鄉鎮人民政府依照相關法律政策對受委托的事項進行全流程辦理并承擔相應的責任。

（二）縣行政審批服務局制定事項的受理標準、操作流程、材料清單、辦事指南，對鄉鎮業務人員進行培訓，對委托鄉鎮辦理的事項進行檢查和指導。

三、實施時間

按照“成熟一家，委托一家”的原則分批委托到各鄉鎮人民政府，委托事項的具體事宜和時間由縣行政審批服務局確定。

四、工作要求

（一）提高思想認識。政務服務事項委托鄉鎮辦理是方便群眾辦事、優化提升營商環境、促進經濟社會高質量發展的有力手段。各鄉鎮應高度重視政務服務事項辦理工作，明確職責任務，加強統籌規劃，確保政務服務事項無縫銜接、規范運行。

（二）落實場地人員。各鄉鎮要在便民服務站內騰出場地，科學規劃窗口布局，設置1-2個委托事項辦理窗口，后期可以根據委托下放事項數來增加或者合并窗口；要落實專人受理、承接委托事項。抽調的窗口工作人員選定后，不得隨意更換，如確需調整應向縣行政審批服務局報備。

（三）狠抓日常管理。窗口工作人員實行雙重管理，縣行政審批服務局負責對各鄉鎮工作人員進行業務指導和培訓，對審批過程中出現的問題及時提出指導意見。各鄉鎮要加強日常管理，落實好事項辦理標準、流程及細則，以便規范辦理，及時解決事項辦理中出現的問題。

（四）加強檔案管理。委托事項辦理形成的檔案由各鄉鎮自行保管，各鄉鎮應制定檔案保管制度，并配合相關單位及人員進行檔案查詢工作。

（五）增強服務意識。各鄉鎮要根據實際，建立首問負責、一次性告知、文明服務、責任追究等制度，以“一次辦好”為目標，推動群眾辦事“最多跑一次”，不斷增強工作人員的服務意識，提升服務水平，提高群眾辦事滿意度。

（六）加強推廣宣傳。委托的政務服務事項目錄通過縣政府網站和縣政務服務網向社會公開。各鄉鎮要做好本地區的信息公開和宣傳工作，做到應知盡知。

（七）委托事項的調整。委托事項清單實行動態管理，根據上級政策法規和事項授權辦理情況適時予以調整。

附件：定邊縣委托鄉鎮辦理事項清單.docx

     定邊縣人民政府辦公室

      2022年8月12日